新华社广州1月18日电 题:勇挑大梁走在前列——访广东省委副书记、省长王伟中
新华社记者陈凯星、肖文峰、吴涛
广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区,在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务,在推进中国式现代化建设中走在前列,是习近平总书记和党中央赋予广东的使命任务。
2025年是“十四五”规划收官之年。面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势,广东如何全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神,扛起经济大省挑大梁的责任担当,继续增强作为经济发展优势区域的创新能力和辐射带动作用,在推进中国式现代化建设中走在前列?记者采访了广东省委副书记、省长王伟中。
提振消费扩大内需
问:“大力提振消费、提高投资效益,全方位扩大国内需求”是2024年中央经济工作会议部署的2025年九项重点任务之首,广东如何扩大内需?
答:广东是消费大省,年社会消费品零售总额约占全国10%,潜力巨大。2024年广东积极开展促消费活动,全省消费品以旧换新拉动消费1484.2亿元,综合成效居全国前列。2025年,广东将认真落实党中央、国务院决策部署,着力实施提振消费专项行动,切实发挥消费对经济增长的重要作用。
一是加力扩围以旧换新。将手机、平板电脑、智能手表手环等纳入支持范围,扩大主体参与范围,创新“政府补贴+企业让利+金融赋能”模式,稳定和扩大汽车、家电、家居等消费。
二是培育壮大新型消费。实施新型消费促进政策,培育壮大数字消费、绿色消费、健康消费,鼓励沉浸体验、电子竞技、直播电商等新业态发展,打造“粤夜粤美”夜间文旅品牌,举办4000场“粤消费 粤精彩”促消费活动。开展“产业带+消费”专项行动,打造“粤品好货”。大力发展首发经济,引进更多首发首秀首展。
三是提质扩容服务消费。创新多元化消费场景,挖掘传统服务消费,推动餐饮住宿服务升级。促进健康、养老、托育等服务消费扩容提质,擦亮“南粤家政”品牌。发挥毗邻港澳优势,拓展入境引流消费。
打好“五外联动”组合拳
问:中央经济工作会议指出“当前外部环境变化带来的不利影响加深”,2025年广东外贸怎么办?
答:2024年,广东外贸进出口总额突破9万亿元、同比增长9.8%,贡献同期全国外贸增量近4成。2025年,广东将抓住用好一切有利条件,打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,全力推动外贸稳量提质。
一是开拓市场,增强动力。办好广交会、高交会、中博会等,实施“粤贸全球”7大专项计划,组织3万家次企业参加300场以上境外展,扩大电子信息、智能家电、电动汽车等优势产品出口。
二是培育动能,挖掘潜力。打造跨境电商综试区升级版,推动“跨境电商+产业带”融合发展。深化全球贸易数字化领航区建设,培育一批创新能力和国际竞争力双强的数字贸易领军企业。
三是优化服务,释放活力。支持外贸企业做强做优,培育一批本土供应链企业、港口物流企业、国际分销商和代理商。开辟签证“绿色通道”,为企业人员开拓海外市场及境外客商来广东采购提供签证便利。
激发区域协调发展潜力
问:近年来,广东大力实施“百县千镇万村高质量发展工程”(简称“百千万工程”)推动城乡区域协调发展,下一步有什么打算?
答:广东学习运用“千万工程”经验,加力提速实施“百千万工程”,乡村全面振兴有力有效推进,城乡区域协调发展局面加快构建。2024年全省城乡居民收入比缩小至2.31:1,17个区、2个县(市)、124个镇获评全国百强区、百强县、千强镇。
下一步广东将统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴,进一步激发区域协调发展潜力。
一是健全强县促镇动力机制,坚持兴业、强县、富民一体发展,抓好典型县、镇、村建设,推动首批优化提升,加快第二批建设,切实发挥示范作用、样板功能。
二是加大力度强农惠农富农,落实耕地保护和粮食安全党政同责,积极推进农村一二三产融合发展,大力发展富民兴村产业,千方百计拓宽农民增收渠道。
三是促进区域联动融合发展,深入推动产业有序转移,高质量建设15个承接产业转移主平台和7个大型产业集聚区,大力促进各类资源要素向县域发展和乡村振兴倾斜。
四是加快建设海洋强省,大力发展海洋经济和湾区经济,高水平规划建设沿海经济带,把海洋的资源优势转化为经济动能、发展活力。
做好大湾区建设这篇大文章
问:广东如何做实粤港澳大湾区“一点两地”全新定位,纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设?
答:2024年12月,习近平总书记亲临澳门视察并出席庆祝澳门回归祖国25周年系列活动,亲临广东考察横琴粤澳深度合作区,发表一系列重要讲话、作出一系列重要指示,再次对大湾区建设提出明确要求。我们将深入抓好落实,携手港澳做好大湾区建设这篇大文章。
一是强化基础设施互联互通,全面提升大湾区市场一体化水平。目前深中通道、黄茅海跨海通道等标志性项目建成,基本实现大湾区主要城市间1小时通达。港珠澳大桥车流量同比增长90%,北上港澳单牌车突破450万辆次。下一步在此基础上持续深化“湾区通”工程,加快“轨道上的大湾区”“数字湾区”建设,健全人才、资本、数据、技术等要素高效便捷流动体制机制。
二是强化规则衔接机制对接,携手港澳扩大对外开放。2024年新发布“湾区标准”54项,187项高频政务服务事项实现“跨境通办”。金融市场互联互通加快推进,“跨境理财通”2.0版上线。下一步将继续主动对接国际高标准经贸规则,积极推动由商品和要素流动型开放向规则、规制、管理、标准等制度型开放拓展,打造高水平对外开放门户枢纽。
三是扎实推进重大合作平台建设。目前横琴粤澳深度合作区已实施分线管理,澳资企业超6600户。前海企业所得税优惠政策扩展到合作区全域,金融企业突破4万家。南沙期货、数据、航运交易所及中国企业“走出去”综合服务基地等取得积极进展。河套吸引超1.5万名科研人员集聚。下一步将继续加强横琴、前海、南沙、河套等重大合作平台建设,支持平台大胆探索实践、改革创新,为粤港澳深化各领域合作积累经验、探索路径。
坚定扛起经济大省挑大梁的责任担当
问:作为全国经济第一大省,广东如何贯彻落实经济大省挑大梁的要求?
答:广东认真贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署,全力拼经济、促发展。2024年,全省地区生产总值迈上14万亿元新台阶。工业生产稳定增长,科技创新持续提升,人气活力不断积聚。
2025年,广东将进一步贯彻落实中央经济工作会议精神,坚决扛起经济大省挑大梁的政治责任,努力把各方面积极因素转化为发展实绩。
一是向改革要活力,继续全面深化改革。坚持和落实“两个毫不动摇”,服务构建全国统一大市场,实施降低全社会物流成本专项行动,发挥经济体制改革牵引作用,聚焦科技创新、要素市场化、投融资、营商环境建设等重点领域推出标志性改革举措,充分激发全社会内生动力和创新活力。
二是向产业要实力,加快建设现代化产业体系。坚持实体经济为本、制造业当家,推动传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、未来产业尽快成势,实现经济高质量发展。
三是向创新要动力,推动产业科技互促双强。深入实施创新驱动发展战略,切实把创新落到企业上、产业上、发展上。加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链,因地制宜发展新质生产力。
努力把各方面积极因素转化为发展实绩(权威访谈·谋发展 启新篇) ——访广东省委副书记、省长王伟中
在全国经济版图中,广东占有重要分量,经济总量、外贸进出口总额、海洋生产总值、文化产业增加值、区域创新能力等长期位居全国前列。
经济大省是稳住全国经济基本盘的“压舱石”,是新业态新动能和新质生产力形成发展的“策源地”,对拉动经济增长具有“主引擎”作用。新的一年,广东如何推动经济持续回升向好?记者采访了广东省委副书记、省长王伟中。
因地制宜发展新质生产力,推动经济持续回升向好
记者:去年,广东的经济发展有哪些突出成绩和工作亮点?今年贯彻落实中央经济工作会议精神,广东的总体思路是什么?
王伟中:盘点去年广东经济发展的亮点,主要表现在三个方面:稳的基础不断巩固、进的优势持续增强、发展动力活力不断释放。特别是外贸保持较快增长,贡献全国近四成的贸易增量;工业生产稳定增长,贡献全省超五成的经济增量;同时经济结构不断优化,创新水平持续提升,市场活力和发展动能进一步增强,去年全省经营主体净增98万户、总量突破1900万户。
2025年,广东将深入贯彻落实党中央决策部署,按照省委“1310”具体部署,坚决扛起经济大省挑大梁的政治责任,努力把各方面积极因素转化为发展实绩,推动经济持续回升向好。重点工作包括纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设、深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”、全面深化改革、进一步扩大开放、保障和改善民生等,同时抓实抓细防风险保安全护稳定各项工作,牢牢守住安全底线。
记者:中央经济工作会议提出“以科技创新引领新质生产力发展,建设现代化产业体系”,今年广东在产业科技互促双强上有哪些新举措?
王伟中:推动产业科技互促双强、发展新质生产力,是广东的战略之举、长远之策。2024年,预计全省研发经费支出约5100亿元、研发投入强度3.6%左右,高新技术企业约7.7万家,区域创新能力连续8年全国第一;产业发展向新提质,先进制造业、高技术制造业增加值占规模以上工业比重分别提高到56.7%、31.6%。
2025年,我们将坚持实体经济为本、制造业当家,加快构建“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”全过程创新链,推动传统产业改造升级、新兴产业发展壮大、未来产业尽快成势,因地制宜发展新质生产力,加快建设现代化产业体系。一是加强关键核心技术攻关与产业化,力争解决一批“卡脖子”问题、破解一批“补短板”技术;二是加强前沿技术和颠覆性技术创新,超前布局未来产业;三是加强先进适用技术研发和推广应用,推动传统产业向高端化、智能化、绿色化转型升级;四是实施“百链韧性提升”专项行动,推动5500家企业“小升规”,加快培育更多一流企业。
深刻把握和运用五个“必须统筹”,打好政策“组合拳”
记者:五个“必须统筹”是习近平总书记对新时代经济发展规律作出的重大论断,广东在今年经济工作中如何贯彻落实?
王伟中:广东将深刻把握和运用好五个“必须统筹”,把新时代经济发展规律切实贯彻落实到经济工作各方面、全过程。围绕统筹好有效市场和有为政府的关系,积极主动作为,加力推出稳经济措施,形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序。围绕统筹好总供给和总需求的关系,坚持把扩大内需作为战略之举,精准有效释放消费投资潜力。围绕统筹好培育新动能和更新旧动能的关系,以科技创新为引领,因地制宜发展新质生产力,塑造经济发展新动能、新优势。围绕统筹好做优增量和盘活存量的关系,全面提高资源配置效率,拓展新的发展空间。围绕统筹好提升质量和做大总量的关系,培育更多一流企业、领先技术,实现以质取胜和规模效应相统一。
记者:中央经济工作会议提出,充实完善政策工具箱,打好政策“组合拳”,广东在这方面有什么举措?
王伟中:中央经济工作会议提出,实施更加积极有为的宏观政策。广东将不折不扣认真抓好落实,强化经济形势分析和政策预研储备,增强政策取向一致性,推动各项政策同向发力、形成合力、精准有力,全面提高政策整体效能。
突出抓好两个方面:一方面,准确把握政策取向,全面落实好国家宏观政策。国家明确提出要实施更加积极的财政政策、适度宽松的货币政策等。广东将及时出台配套实施细则,确保宏观政策在微观层面落地见效,最大程度释放政策红利。另一方面,坚持系统集成、协同配合,加力推出稳经济措施。包括制定提振消费的一揽子细化政策措施,深入实施政府和社会资本合作新机制,加快推进民营经济高质量发展地方立法等;同时着力增强政策合力,切实放大政策效应。
全力推动外贸稳量提质,着力实施提振消费专项行动
记者:2024年广东外贸取得亮眼的成绩,中央经济工作会议提出“当前外部环境变化带来的不利影响加深”,2025年广东外贸工作如何迎难而上?
王伟中:2024年,面对复杂严峻的外部形势,广东外贸进出口总额突破9万亿元、增长9.8%。2025年,面对困难和挑战,我们将勇挑大梁,打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳,全力推动外贸稳量提质。一是开拓市场,增强动力。办好用足广交会、高交会、中博会等,实施“粤贸全球”七大专项计划,扩大优势产品出口,拓展新兴市场空间。二是培育动能,挖掘潜力。大力发展跨境电商,深化粤港澳大湾区全球贸易数字化领航区建设,出台支持绿色贸易发展专项政策,争取新设国家进口贸易促进创新示范区。三是优化服务,释放活力。加大外贸领域信贷支持力度,提供签证便利等,支持外贸企业做强做优。
记者:新的一年,广东在提振消费方面将如何发力?有哪些具体举措?
王伟中:2024年广东积极开展促消费活动,全省消费品以旧换新拉动消费1484.2亿元,综合成效居全国前列。2025年,广东将认真落实国家部署,着力实施提振消费专项行动。一是加力扩围以旧换新。继续将手机、平板电脑、智能手表手环等纳入支持范围,创新“政府补贴+企业让利+金融赋能”模式。二是培育壮大新型消费。促进数字消费、绿色消费、健康消费,鼓励沉浸体验、电子竞技、直播电商等新业态发展,举办4000场“粤消费粤精彩”促消费活动。三是提质扩容服务消费。推动餐饮住宿等传统消费升级,促进健康、养老、托育等服务扩容提质,擦亮“南粤家政”品牌。
《 人民日报 》( 2025年01月19日 02 版)