全国民族团结进步模范集体奖牌和证书 孙宇枫 摄
以习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想为指引，住房城乡建设部帮扶办公室在牵头负责部定点帮扶和对口支援、支持民族地区发展等工作中，认真落实部党组部署要求，特别是帮扶工作牢牢把握铸牢中华民族共同体意识这条主线，用心用情用力支持青海省西宁市大通回族土族自治县、玉树藏族自治州玉树市、西宁市湟中区（藏族等24个少数民族占全区人口总数29%）和西藏自治区日喀则市康马县4个少数民族聚集县（市、区，以下简称县）经济社会发展，抓好办成了一批群众可感可及的实事，助力4县如期打赢脱贫攻坚战，高质量发展步伐不断加快，经济社会各项事业取得了显著成效。
“我们有幸成为352个全国民族团结进步模范集体中的一个，是住房城乡建设部和全国住房城乡建设系统高举中华民族大团结旗帜，上下同心、尽锐出战的结果。”住房城乡建设部定点帮扶工作领导小组办公室主任董红梅感言。
坚持固本强基 凝聚民族团结向心力
多年来，部帮扶办公室坚持变“输血”为“造血”，帮助4县强化党建引领，提升基层治理能力，建强乡村振兴人才队伍，切实增强内生动力，为高质量发展夯实基础。
2023年7月，康马县达日村会议室里的气氛庄重而热烈，一场特殊的主题党日活动在这里举行。董红梅带领4名党员干部同全村新老党员围绕“铸牢中华民族共同体意识”交流心得，畅谈对党的领导下民族工作的理解感悟。在部帮扶办公室推动下，部机关司局、事业单位和学协会党支部与4县8个少数民族聚居村党支部开展结对共建已成常态，通过物资捐赠、交流座谈等方式，帮助建强基层战斗堡垒，筑牢民族团结进步精神基石。
基层是社会的“根系”，是社会发展的基础平台；人才是社会的血液，是推动社会进步的核心力量。举办基层干部、村党支部书记、乡村振兴带头人“三支队伍”培训，自2019年以来，4县已有超过4300人次的民族工作干部得到培训机会。为了打造一支“带不走”的人才队伍，部帮扶办公室还推动北京大学、清华大学、东南大学等国内顶尖高校落地校地合作基地，为民族地区高质量发展提供人才支撑和智力支持。
2023年9月，大通县迎来了一件“大事”——北京大学思想政治实践课教育基地将在这里落户。县委副书记、县长马明旭参加了揭牌仪式，他认为，北大的“金字招牌”对作为少数民族自治县和偏远山区县的大通来说，无形价值不言而喻，“最重要的是与学院教授、青年才俊直接交流合作，真正实现了校地大融合、发展大联动、成果大共享，能够有效加快我县人才引进与成果转化。”
立足职能优势 种好帮扶支援责任田
部帮扶办公室充分发挥住房城乡建设的行业优势，通过推动民族地区建筑业高质量发展、城乡建设加快推进等一系列举措，有力推进民族团结进步事业。自2019年以来，累计协调各方投入或引进资金27亿元，为助力4县从脱贫攻坚迈向乡村全面振兴筑牢了客观基础。
建筑业是国民经济的支柱产业，承担发展经济和改善民生的重要使命，在湟中区却是长久以来的短板行业。部帮扶办公室协调引进中铁二十一局集团第四工程有限公司落户，带动本地建筑业发展壮大。“我们在湟中区招聘了超过500名员工，其中有相当数量的少数民族同志，目前已实现纳税3278万元。”该公司负责人朱继成说，“落户湟中，我们就和这里的百姓成为一家人。周围居民但凡有困难找过来，我们都会尽所能及时解决。”
同处在青藏高原，基础设施建设滞后则是康马县的“燃眉之急”。在部帮扶办公室积极沟通对接争取下，县内2条通村公路终获批准开工建设。
另外，部帮扶办公室坚持加强历史文化保护传承，指导4县加强传统村落和民族特色村寨保护利用。截至目前，13个村被列入中国传统村落名录，获得财政补助资金支持。在文化传承发展上，部帮扶办公室大力支持湟中区银铜器制作及鎏金技艺、加牙藏毯编织技艺等国家级非物质文化遗产传承发展。特别是邀请加牙藏毯非遗传承人杨永良外出学习提高技艺，通过带动周边藏族群众就业，进一步推动民族地区非遗创造性转化和创新性发展，守护了传承民族文化瑰宝。
汇聚各方力量 办好可感可及民生事
部帮扶办公室坚持把保障和改善民生作为帮扶工作的出发点和落脚点，聚焦4县群众“急难愁盼”主动作为，办成了一批民族地区群众可感可及的实事。
从噩梦到憧憬，土族汉子贺占寿经历了一次难忘的人生起伏。2022年8月18日，大通县遭遇了严重的山洪灾害，包括他家在内的1万多户家庭房屋顷刻间被大水冲毁。部帮扶办公室第一时间协调拨付130万元的救灾资金和捐赠价值230万元的救灾物资，组织专家指导开展受灾房屋安全应急评估、安全鉴定和灾后重建规划等工作，协调引进3.5亿元资金帮助受灾群众重建家园，贺占寿一家五口顺顺利利搬进了充满希望的新家。
居住为安，健康为福。4县海拔偏高、位置偏远，但同医疗条件普遍薄弱形成鲜明对比的是十分强烈的百姓就医需求。部帮扶办公室为解决百姓求医之困，积极协调北京、上海、成都三甲医院医疗专家团队，多次赴4县开展“送医上门”，并为当地医疗事业发展“把脉问诊”。部帮扶办公室还协调爱心机构和企业向大通县、玉树市、湟中区捐赠了600台总价值高达600万元的助听器，用声音传递民族真情。
孩子是祖国的未来。让小县城办好大教育，部帮扶办公室携手爱心机构向康马县投入180余万元，开展了包括校园照明设施、钢琴教室等一系列硬件改造，捐赠了8000套《我的家在中国：五十六个民族是一家》有声图书，邀请央视主持人录制寄语，在康马县举办国家通用语言文字推广活动，激发学生们对祖国“心脏”——首都北京的无限向往。
今年6月，在爱心机构的帮助下，康马县和玉树市的64名藏族师生“圆梦”了。他们从青藏高原分批到京参加研学，其间还特别到民族文化宫参观了“铸牢中华民族共同体意识文物古籍展”，更增进了孩子们“中华民族一家亲”的家国情怀。
“韶光应为少年留，少年强则中国强。”康马县南尼乡中心小学教师旺堆说，“这次宝贵的北京助学机会圆了孩子们的‘首都梦’，让所读的书‘活起来’，在开阔视野、收获新知的同时，培养自理自立、互勉互助的品格，坚定‘强国复兴有我’的理想信念。”
摘自 中国建设报公众号 2024.09.30 赵君利 李建锋
