据晋中规划和自然资源官微信息:在“十四五”规划的指引下,为深化太原晋中一体化发展,榆次区正全力推进基础设施与太原的无缝对接。 根据规划,将实现十一条道路与太原的紧密连通,并适时启动地铁等轨道交通建设以及武宿机场三期改扩建工程,旨在构建一个由机场、公路、地铁组成的立体交通网络,促进区域经济的协同发展。
据悉,太原与晋中市榆次区之间曾谋划建设太原晋中城际铁路2号线。该线于2015年7月开工试验段,但最终因政策调整被叫停。
目前,太原地铁规划中,多条线也规划至晋中。
根据2022年批复的《太原都市区轨道交通线网规划》,未来太原与晋中市之间将会有多条地铁连通,分别是1号线和3号线三期、4号线二期、9号线二期、R1线支线、R2线一期、R3线二期。
其中,1号线三期工程由太原武宿机场T3至晋中榆次郝家沟,主要沿太榆路、汇通路、龙湖大街布置,全长12.15公里。3号线三期工程由太原武宿机场T3至晋中市榆次区南关延大学街、中都路、南关路布置,全长17.8公里。
2023年3月1日,在山西转型综合改革示范区公示的《太原都市区轨道交通线网规划(远景)》中提到了 晋中市区域的轨道交通规划:远景规划9条地铁线,四条磁浮、四条APM。
对于远期规划的晋中地铁,从当前市场发展情况来看,有利有弊。
从当前看,国务院在今年8月印发了《深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划》(以下简称《行动计划》),对未来五年推进新型城镇化建设的总体要求、重点任务、政策措施和组织实施等作出部署。
《行动计划》明确提出“提升城际通勤效率”。探索中心城市轨道交通向周边城镇延伸,鼓励采用大站直达等停靠方式。推动干线铁路、城际铁路、市域(郊)铁路、城市轨道交通“四网融合”发展,实现“零距离”换乘和一体化服务。
而“山西中部城市群共同发展”、“太晋经济发展一体化”是当下太原市发展的重要布局,加快二者之间的城市轨道交通契合以上国家发展政策。
但不利因素是,对于地铁审批越发严格。
今年8月,财政部、住房城乡建设部、工业和信息化部、公安部、交通运输部、水利部等六部门联合印发《市政基础设施资产管理办法(试行)》,办法自2024年9月1日起施行。
《办法》第13条明确指出,政府投资建设的市政基础设施资产必须严格履行基本建设审批程序,确保资金来源合法合规,加强预算约束,防范政府债务风险。尤为重要的是,该条款严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债,并强调不得增加隐性债务。这一规定直指地铁等耗资巨大的基础设施项目,要求地方政府在财政压力下必须勒紧裤腰带,将化债作为首要任务。
在此之前,全国12城最新一轮地铁建设规划信息披露中,共涉及12城,分别是厦门、成都、西安、南京、合肥、苏州、太原、南昌、福州、昆明、哈尔滨、沈阳。其中,哈尔滨报批的两条线路和沈阳报批的8条线路均因不满足申报条件而被退回。而在此前,还有深圳地铁五期也有2条线路被砍,成都地铁减少了19条线,杭州地铁四期缩水50公里等。
据了解,早在2018年7月52号文落地。针对地铁审批,52号文将地方财政收入、GDP指标要求提高到原有规定的3倍。针对轻轨审批,地方财政收入和GDP指标要求也提高到原有规定的2倍以上。
具体为,申报建设地铁的城市一般公共财政预算收入应在300亿元以上,地区生产总值在3000亿元以上,市区常住人口在300万人以上;申报建设轻轨的城市一般公共财政预算收入应在150亿元以上,地区生产总值在1500亿元以上,市区常住人口在150万人以上。拟建地铁、轻轨线路初期客运强度分别不低于每日每公里0.7万人次、0.4万人次,远期客流规模分别达到单向高峰小时3万人次以上、1万人次以上。以上申报条件将根据经济社会发展情况按程序适时调整。据悉,52号文落地以来,国家发改委没有审批过任何一个城市的轨道交通首轮建设规划。