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山西省住房和城乡建设厅关于印发数字化转型可复制可推广经验做法清单(第一批)的通知

晋建科函〔2026〕197号

各市住房和城乡建设局,山西转型综改示范区建设与公用事业管理部,各有关单位:

为贯彻落实《山西省人民政府办公厅关于印发〈山西省推进数字经济全面发展实施方案(2026—2028年)〉的通知》(晋政办发〔2025〕36号)要求,我厅总结了建设工程企业数字化转型试点经验做法,形成数字化转型可复制可推广经验做法清单(第一批),现印发给你们,请结合实际学习借鉴。

附件:数字化转型可复制可推广经验做法清单(第一批).docx

一、企业管理方面

序号

主要举措

经验做法

实施单位

1

建设业务、财务、资金、税务一体化系统,打通项目管理与财务管理的壁垒,实现了业财资税的融合,全面提升业财资税协同管理效率。

1.搭建凭证对接标准化技术架构。财务系统预设凭证信息、基础数据、合同资料等标准化接口,业务系统按照统一接口规范,实时或定期同步推送业务数据。

2.梳理优化全链条关键业务流程。围绕各业务系统实际运营场景,对应收、应付账款、物资管理等核心业务节点开展全流程梳理与流程优化。

3.统一数据标准,保障数据同源一致。规范基础数据统计口径与数据定义标准,加强业务模块联动关联,实现数据来源清晰、全程操作可追溯、业务记录有据可查。

4.规范财务核算记账规则明确会计科目映射对应关系,建立标准化财务账务处理规则,保证各项业务真实、精准、合规入账核算。

5.全面提质增效提升业财协同处理效率,强化财务数据精准度,实现业财一体化规范管控。

山西四建集团有限公司

1.夯实数据底座,统一业财口径。建立成本科目、物资明细与财务科目的标准化对应规则,统一业务与财务数据的编码、维度和统计口径,从源头消除数据差异,确保业务数据与财务数据的一致性、准确性和可校验性。

2.打通系统壁垒,实现一体化应用。构建覆盖业务、财务、资金、税务的一体化管理平台,深度集成费控报销、银企直连、业财、税务等核心模块,打通各系统间的数据链路,全面提升业财资税协同管理效率。

山西建工集团有限公司

2

构建采购平台,整合采购相关全品类生产要素,推动采购全流程线上化、监管动态化、数据透明化,实现采购管理数字化升级

1.搭建一体化供应链管理平台,全面整合物资采购、机械设备租赁、劳务分包、专业分包、服务采购等建筑行业各类生产要素资源。

2.实现采购全流程线上闭环管理、业务全程动态管控、关键运营数据可视化展示,打通采购各环节数据孤岛与信息壁垒。

3.持续优化采购业务流程,有效缩减采购办事时长、严控项目采购成本,全面提升建筑行业数字化采购综合管理效能。

4.推动项目采购管理由传统人工线下模式,转型升级为数字化、智能化集约管理新模式。

山西建设投资集团有限公司

搭建统一的线上采购平台,实现采购流程的数字化、透明化。通过互联网采购、电子招投标、物料编码、供应商评价等功能,降低采购成本,提高采购效率,确保采购过程的公平、公正、公开。

山西路桥建设集团有限公司

3

建设企业项目数智化管理系统,以数字化手段推动项目全方位管控与高效协同。

1.建设了贯通集团公司分公司项目部三级的企业级项目数智化管理系统,集成质量、安全、劳务、物料、智能物联等九大功能模块,实现关键业务环节数字化管控与智能化预警,以数字化手段推动项目全方位管控与高效协同。项目管理平台已在332个项目落地应用,安全管理、质量管理检查整改完成率超过90%,较之前提升12.5%;劳务管理实现全流程覆盖,建立可追溯档案体系,劳务人员动态管控与合规用工全面落地,用工纠纷降低21.38%

2.搭建项目管理数据中台,实现项目管理数据的统一管理。自动采集施工现场人机料法环数据,确保数据真实及时,积累核心数据资产,为企业决策与高质量发展提供坚实支撑。平台安全管控数据集在山西数据交易中心完成数据资产登记,取得《数据资产登记证书》。

山西一建集团有限公司

形成机电工程BIM模型精细度标准、各专业预制拆分装配化方案、服务于项目管理的模型字段信息基表、BIM+建造平台操作手册等多项标准化成果,经过多轮复盘整合,已形成山西安装BIM+数智建造管理模式,并在机电工程领域实现大规模复制推广。

山西省安装集团股份有限公司

依托安全管理平台,建立责任制积分考核模型,细化考核指标,自动关联人员安全履职记录,压实全员安全责任。

山西路桥建设集团有限公司

通过建立物料管理平台,对物料的收发盘存和结算环节进行全流程跟踪和管理,实现物料精细化管控和成本核算,有效杜绝浪费和流失。

1.搭建施工生产协同管理平台,以数据一源多用为建设核心,打通各业务系统数据壁垒,构建企业统一数据底座。

2.统一跨系统数据标准与接口对接规范,全面破除信息孤岛,实现数据一次采集、自主调取、全域互通共享。

3.依托平台强化跨部门、跨岗位高效业务协同,支撑多场景数据复用,搭建可视化数据分析看板。

4.为项目全过程管控、企业经营决策提供精准实时数据支撑,持续提升施工生产精细化管理水平,助力企业提质降本增效。

中铁十二局集团建安公司

4

设计咨询业务协同管理系统,推动业财深度融合,以数据赋能科学化经营决策。

打通项目收入端、成本端和项目过程管理等各环节,强化业务横向、纵向集成和协同,深化经营、生产和技术质量管理一体化管控和集成应用,促进业务与财务全面融合。统筹数据安全和数据共享,建立数据分级分类保护机制,加强数据质量闭环管理,助力数据驱动管理决策。

山西省交通规划勘察设计院有限公司

5

项目成本管理系统,全流程业财闭环管控,严控成本盈亏、筑牢内控风险防线。

项目成本管理系统以项目经济管理的核心痛点为突破口,构建起覆盖关键业务的数字化管控体系,实现了对工程量、价格、履约、预算及合规的全程在线管理。

1.推动业财融合。系统与财务共享、物料验收等多系统集成,推动业财一体化。通过业务不上线,财务不付款刚性约束,以财务结算倒逼业务全面、真实上线;

2.实现锁量控价。通过清单固化、审批上移功能,锁定图纸工程量;通过物资集采、劳务分包限价、设备租赁指导价等方式控制住单价;

3.形成闭环管理。打通从预算编制、执行、分析、核算、考核全链条线上管理环节,考核结果与绩效薪酬挂钩,倒逼预算精准与执行刚性;

4.融合合同系统。同步开展合同管理系统建设与集成,实现对全集团合同起草、签订、变更、履约、分析的全生命周期管理,提升合同管理效率,降低法律风险。合同信息自动推送至成本系统,计价、结算业务实现线上办理;支付信息自动推送至财务系统,控制超合同、超计价付款;

5.集成电子签章。与电子签章集成,实现劳务计价与物资收发、合同签订等主要业务全过程线上办理,提升用印、签认过程中真实性、安全性、高效性和可追溯性;

6.实现盈亏可视化。系统内置智能预警规则,覆盖盈亏波动、价格异常、资源超耗、结算延迟等核心指标,实现了项目全过程盈亏可视化;

7.夯实企业内控根基。依托软件系统刚性化、规范化的特点,将工程量提级审批、分包清单固化、超限价控制、物资节超考核、设备单车核算及跨项目调拨提级审批等关键制度,系统性地内嵌至业务全流程,推动管理要求自动落地。

中铁十七局集团有限公司

二、项目管理方面

序号

主要举措

经验做法

实施单位

1

智能化装备研发应用,地空协同管控,提质增效,严守现场安全质量。

研发地空协同智能化装备,实现分级预警和闭环处置。应用无人机进行钢筋骨架监测,自动检测钢筋规格、型号及间距,实现高处及隐蔽部位无人化验收,保障施工质量;应用自主绑扎机器人,实现自主行走、识别与绑扎,提升钢筋工程效率;应用洞口防护检测机器人,通过路径规划与平台任务下发,自动识别洞口尺寸并提示防护缺失,强化项目安全。

中铁十二局建安公司

2

围绕建设项目进行全生命周期管控,依托数智技术,搭建一体化平台,实现项目全周期数字化管控。

融合BIM+GIS5G+、物联网与大数据技术,打通数据孤岛,构建统一数据中枢与可视化决策体系,通过数字化、精细化、绿色化和智慧化的项目管理,实现质量可控、进度可视、安全可防的目标。

山西路桥建设集团有限公司

围绕建设项目全生命周期管控,搭建工程项目建设一体化管理平台,覆盖基本建设程序、投资、进度、质量、征拆等管理内容,实现电子文件实时归档,有效提高工程建设的精细化管理水平和综合效益。

3

建设项目管理系统,提升项目管控效率,完善标准体系,迭代数字化平台,融合技术赋能项目全流程管控。

1.规范流程标准,统一资料管控。制定工程资料编制、审核、归档的全流程标准化规范,明确各岗位权责分工,支持多部门、多角色在线协同编辑与审批流转,保障工程资料的完整性、准确性、可追溯性与安全性。

2.深化系统融合,实现全过程线上管理。与办公平台深度集成,实现工程资料全生命周期线上化管理,提升工程资料流转与管控效率。

山西建工集团有限公司

形成能源系统运行参数监测点位库、设备运维巡检标准作业流程、交接班管理规范、供热量结算数据归集与核算规则、能源报表自动化生成等多项业务标准。经过多轮次需求调研完成了平台迭代优化,形成智慧能源+智慧运维全流程数字化管理模式,在会议会展能源岛项目中成功落地,计划在后续能源项目中大规模复制推广。

山西省安装集团股份有限公司

基于GIS技术,搭建了集成卫星影像、地形图及路线平面图等多源数据的电子地图场景,完成了对传统外业调查工作的数字化升级。系统具备多源数据融合、设计数据解析、专业化调查与内外业协同作业能力,实现了全流程数字化赋能。系统包含便捷浏览航测影像、路线平面图/总体图,调查图片及表单自动分类统计、调查数据离线存储、记录表样式定制与导出等功能。

山西省交通规划勘察设计院有限公司

4

构建智慧工地,与项目管理深度融合,实现项目全周期数字化管理。

构建设计采购施工一体化协同管理机制,实现全生命周期数字化管理。以EPC模式为重要载体,深度整合BIM技术,依托+平台打通全链条数据壁垒,实现多方高效协同。集成BIM+GIS+IoT技术,构建智慧工地,强化安全管控与全过程监管,交付全信息竣工模型+数字底图+结构化数据库资产包。聚焦标准化流程、模块化工具与轻量化应用推广,适配工业项目与园区需求,推动物理交付向数字价值转化,助力行业提质增效。

山西建设投资集团有限公司

1.依托 AI 智能监控,自动识别工地不规范作业,及时纠偏,强化人员安全操作意识。

2.实时监测塔吊运行状态,吊钩可视化消除作业盲区,风险行为即时预警推送,筑牢起重作业安全防线。

3.搭载智能水电、扬尘监测设备,动态管控能耗与现场环境,为绿色施工提供数据支撑。4.质量安全巡检实行 PDCA 闭环管理,多维统计分析问题,提升现场隐患治理效能。

5.应用智能收料系统,规范物资出入库流程,规避录入差错,实现物资精细化管控、压降生产成本。

6.整合工程文件、BIM 模型与施工问题,依托智慧工地平台联动协同,全面提升项目管理效率。

山西四建集团有限公司

1.设立信息化室。洞口信息化室集成洞内人员定位、门禁系统、有毒有害气体检测、隧道应急对讲系统、沙盘模型、视频监控等各类信息化系统,通过屏幕实时显示,值班人员可对洞内施工情况实时进行查看,保证洞内人员安全。

2.推广断面3D扫描。精确掌握隧道开挖、初支、二衬净空断面的超欠挖情况,通过设计量、理论浇筑方量、实际方量对比,掌握浇筑饱满度,有效控制初支平整度、二衬厚度及二衬浇筑质量。

3.应用隧道衬砌质量监测。对隧道二衬施工、二衬缺陷第三方检测及缺陷问题库处理的全流程信息化管理,实现对隧道二衬施工质量监控,提高施工效率,同时为后期维护和管理提供便利。

4.使用隧道多机协同平台。实现对大机设备位置和状态监控,掌握大机作业状态和位置,合理进行工序衔接,并实现移动设备采集工序时间,形成单循环各工序开挖作业数据及周、月各循环报表,指导大机作业,可实现交互作业,优化工序衔接,分析工序滞后原因的功能。

5.利用铁路工程管理平台。建设以工程调度为核心,以电子工程日志为数据采集手段,以施组管理为主线的建设项目进度管控信息化支撑体系;以试验室、拌和站为源头控制、以施工质量安全风险监控为过程控制,构建建设项目质量安全防控信息化支撑体系。

中铁十七局集团有限公司

4

构建智慧工地,与项目管理深度融合,实现项目全周期数字化管理。

以物联网智能设备监管为核心,制定统一的数据交换标准,通过数据交换标准上传实时监控数据,对工地进行实时监控和管理。系统以大数据为基础,以云计算及深度学习为手段,实现施工过程中智慧化管理、智慧化生产、智慧化监控、智慧化服务四化目标。

1.平台数据互联互通。搭建统一登录门户,制定数据交换标准,打通各系统数据壁垒,实现工程总览、施工日志、质量检测、沉降监测、环水保等全业务数据实时推送与共享。

2.人员实现有效管控。落地实名制、人脸识别、智能安全帽、VR安全教育系统,构建人员登记、考勤、培训、资质校验、工资发放全链条闭环管理,自动预警用工合规风险。

3.视频监控覆盖现场。高风险工点全域布设高清监控设备,实现施工现场全天候、无死角可视化监管,实时发现并纠正违章作业行为。

4.危大工程自动预警。部署高支模、起重设备、造桥机智能监测系统,实时采集运行参数,构建危大工程监测-预警-处置-归档数字监管闭环,提升设备安全管控能力。

5.自动降尘减噪。扬尘噪声监测系统与喷淋设备联动,实现环境指标实时监测、超标自动触发降尘,落实绿色施工管控要求。

6.安全质量穿透管理。搭建隐患排查与安全穿透式管理平台,整合班前教育、网格化管理、领导带班模块,实现隐患线上上报、闭环整改,打通管理最后一公里

7.物料管理智能优化。平台对接智能梁场、轨枕厂系统,实时监控物资库存、生产用料与设备能耗,实现物资精准调配与资源高效利用。

8.BIM+GIS可视化赋能。融合BIM+GIS技术构建三维可视化场景,还原工程布局与施工动态,实现进度、质量、安全数据与工程实体绑定,精准定位追溯。

中铁十七局集团有限公司

通过远程指挥调度,多部门参与,集中处理问题,辅以劳务、视频监控、项目管理平台等关键数据,提升管控精度与频率。远程连线方式包括指挥型安全帽、企业微信指挥调度群视频、直接微信视频。组织形式包括每周公司组织生产管理部、安全环保部、科技质量部、数字化管理部参加的例行检查,各工程公司自行组织的活动,各部门单独连线。

山西八建集团有限公司

5

智能化生产全面落地,依托数字孪生与物联技术实现全流程智慧管控。

建立智能制造产业基地,包含装配式木结构智能生产线2条(年产能2350吨、年销售额超1.9亿元)、钢构件生产线4条(年产能3.2万吨)以及新能源装备制造生产线3条(年产风电塔筒200套),同时完成了园区网络覆盖,建设智慧园区管理平台,通过全局态势展示、生产进度监控、设备智能管理以及数据整合分析等功能,实现了园区智能化管理与高效运营。

山西一建集团有限公司

引入自动化生产线和数字化管理系统,实现钢筋加工的标准化、自动化和信息化,大幅提高生产效率和加工精度,降低人工成本,为建筑工业化发展提供示范。

山西路桥建设集团有限公司

建设梁场智控中心,构建三维可视化指挥中枢,通过数字孪生技术,全面展示全场生产情况,实时显示产能、进度、质量信息,减轻管理人员工作量,实现了智能张拉压浆、智能静载试验、智能喷淋养护、物料自动管理、料仓喷雾降尘、智能化钢筋加工、激光除锈仪等箱梁预制全过程数字化管控。

1.构建三维可视化指挥中枢。BIM模型轻量化呈现梁场布局、台座实时状态与预制梁位置。覆盖生活区、加工厂、拌和站等核心区域属性与生产动态。PC+手机端实时呈现,支持梁片空间检索与精准定位;

2.实现全工序自动采集。训练工序智能识别模型,通过摄像头+边缘计算单元进行工序的自动识别,结合定位设备、手机端填报等多种途径,实现预制梁生产工序的高效流转。呈现全部预制梁的生产清单与实时进度状态,支持多条件快速筛选查询,点击对应梁体可查看完整生产详情,支撑后续质量追溯;

3.利用智慧物联网。打通软硬件数据链路,实现设备运行状态实时监控、作业数据自动采集与远程管控。三维场景展示张拉/压浆基本信息、历史数据,看板统计分析设备运行与误差数据。三维场景查看梁体养护状态、温湿度数据,支持喷淋控制与养护台账导出。摄像头全覆盖,三维场景点击模型或列表可选择查看实时画面。

中铁十七局集团有限公司