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三晋第一区:因楼制宜 集聚向上力量——太原市小店区荣列2023中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强纪略

  • 2023年中国服贸会·楼宇经济北京论坛在京召开,小店区荣获2023年中国楼宇经济数字经济示范城区,荣列2023中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强第17名。

  • 小店区委书记袁尔铭考察调研茂业中心写字楼。

  • 小店区委副书记、区长康建斌考察调研文旅大厦。

  • 小店区副区长郭利河考察调研茂业中心写字楼。

  • 小店区副区长郭利河在中国服贸会·楼宇经济北京论坛上推介小店区楼宇经济工作经验。

  •   楼宇经济是城市经济的重要组成部分,也是现代服务业转型升级的重要引擎。

      近日,2023中国楼宇经济北京论坛盛大开幕。作为国内外最具影响力的楼宇经济品牌会议之一,论坛聚焦“做强产业基础设施、赋能城市产业升级”,发布了中国楼宇经济发展指数研究评价成果,共同开启楼宇经济新篇章。论坛上,太原市小店区荣获2023年中国楼宇经济数字经济示范城区,荣列2023中国楼宇经济(总部经济)标杆城区30强第17名,较2022年提升8名。
      随着经济社会的不断发展,城市的高度也在不断刷新着纪录。驱车行驶在太原市小店区,多条道路两旁鳞次栉比的高楼,就像一个个纵向延伸的经济集聚区,让来来往往的人们看到了一座产城融合新城未来的无限可能。


    产业布局清晰稳健
    要素集聚发展可期


      楼宇经济是城市化、工业化、现代化发展到一定阶段的必然产物,既能破解城市土地资源稀缺的难题,又能壮大现代服务业等新兴业态。楼宇经济实现了在集约空间内人才、资金、信息等要素的高度集聚,并持续创造就业与税收,产生的财富效应、节地效应十分可观。
      抓住楼宇经济的发展契机,近年来,太原市小店区将其作为突破土地瓶颈制约、蓄积发展动力、促进高质量发展的重要抓手,全力推进楼宇经济发展。
      小店区楼宇办提供的一组数据显示:目前,小店区共有5000平方米以上楼宇单位92家,商务楼宇141栋,总建筑面积450万平方米,其中亿元楼宇10栋、五星级楼宇8栋、四星级楼宇10栋。实址办公企业3600余家,总纳税50亿元,解决10万人就业。
      小店区是山西省会太原的南大门,是山西国家资源型经济转型综合配套改革试验区的主阵地、主战场。全域面积295平方公里,常住人口142.8万,2022年地区生产总值完成1587.17亿元,位居全省117个县(市、区)第一。连续6年荣登全国综合实力百强区,连续3年荣登全国投资竞争力百强区,连续3年蝉联全省区域经济转型升级市辖区考核第一名,连续3年上榜赛迪营商环境百强区。
      从太原市来看,小店区人口占比26%,GDP占比28%,市场主体占比33%,楼宇载体占比40%。无论是人口规模、经济总量、市场主体,还是高等院校、科研院所、楼宇载体和科技型企业,小店区都在全省居绝对优势地位。
      今年1月6日,小店区召开区委六届四次全会暨区委经济工作会议,区委书记袁尔铭指出:小店区全方位推动高质量发展迈出了坚实步伐,区域经济发展格局日渐清晰,北部以主要商圈为载体的传统服务业和以楼宇经济、总部经济为引领的现代服务业快速成长、方兴未艾;中部以信创产业园区为主干的“两个转型”集聚区潜力巨大、未来可期;南部以综改示范区和山西中部城市群发展为引擎,高端装备制造、新型工业、现代物流、设施农业发展迅速,产城融合、城乡融合强力崛起、蔚然成势。


    政府+楼宇+产业+企业
    形成楼宇经济“小店模式”


      清晨,从亲贤街到南中环再到龙城大街,一栋栋楼宇在员工匆忙踏入的脚步声中苏醒,一部部电梯在频繁的运转中将这些年轻人送到各个楼层。
      对于很多生活在城市里的人们来说,写字楼是除了家以外每天停留时间最长的地方;而对于一座城市来说,写字楼勾勒出华美的天际线,也蕴藏着代表未来发展的“经济密码”。
      为了更好地释放商业楼宇对产业集聚的虹吸力,该区首先提供了强有力的组织保障:由区长挂帅成立培育发展楼宇经济领导组,配套成立领导组办公室,负责规划制定、政策出台及兑现等工作,定期组织召开楼宇经济专题会,常态化开展调研等,从顶层设计上全方位引导楼宇经济的发展。
      构建了“摸清家底、规划先行、政策引导、智能支撑、二三协同”的工作体系,动态掌握全区商务楼宇和入驻企业情况,制定《小店区楼宇经济发展规划》,出台了《小店区促进楼宇经济高质量发展扶持办法》,研发楼宇经济智慧服务平台,构建了现代服务业+数字信息产业经济体系。
      逐步形成了“3+5”工作架构。“3”是指3套体系:布局规划体系,制定了小店区“一轴四片多点”的楼宇经济发展规划;打造智能支撑体系,绘制小店区楼宇地图并搭建智慧服务平台;制定政策保障体系,出台楼宇经济专项政策与扶持办法。“5”是指5项举措:打造亿元楼宇;打造特色楼宇;组织星级楼宇评定;开展全程帮办;组建服务队伍,建立起高标准、专业化队伍。
      今年2月9日,小店区举行第六届人民代表大会第四次会议,区委副书记、区长康建斌代表小店区人民政府作《政府工作报告》。他指出,进一步激活楼宇经济发展活力,以楼宇经济4.0为方向,全力构建“政府+楼宇+产业+企业”新模式,重点发展金融保险、信创信息、设计咨询、会议会展等现代服务业,打造中部城市楼宇经济新标杆。
      “政府+楼宇+产业+企业”,这是小店区在发展楼宇经济路径上摸索出的“小店模式”。
      高起点谋划,高站位布局,小店区楼宇经济发展正在快车道上稳步前行。


    星级评定打造标杆
    智慧服务聚楼成产


      走进鸿泰国际大厦一层,智慧门禁、轻音乐、大厅熏香、咖啡厅……立刻会让人感受到该楼宇为入驻企业营造的现代商务气息。参与商务楼宇星级评定之后,鸿泰国际的硬件设施和服务能力有了质的提升。
      随着摩天大楼的不断出现,破解同质化难题日益显现。借鉴成都等城市的先进经验,小店区政府出台各项优惠政策,积极打造亿元楼宇、特色楼宇、星级楼宇等标杆楼宇,以推动楼宇经济提质增量。
      据小店区商务局党组书记、区楼宇办主任刘旭东介绍:星级楼宇的评定主要是从楼宇的硬件设施和商务服务等20余个小项进行,目前,已评定五星级楼宇8栋,四星级楼宇10栋。专业特色楼宇的认定主要是依据楼宇入驻率、主导行业企业与关联企业集聚度、楼宇综合贡献等方面。目前,已认定信创信息、金融保险、文化创意等方向专业特色楼宇共10栋。经区政府认定的亿元楼宇、特色楼宇,会给予相应奖励。
      据了解,小店区在专业特色楼宇联合打造认定的同时,强化政府引导,邀请专家一楼一策研究,区楼宇办、行业行政主管部门、属地街办、楼宇产权方、楼宇运营方签订五方协议,协同联动,打造专业特色楼宇,全力培育转型发展新动力、新载体。
      在记者采访过程中,建投集团旗下子公司负责人恰好来到小店区楼宇办寻求帮助,他们希望能快速找到新的办公地点。工作人员马玉敏打开楼宇智慧服务平台,根据对方需求,很快就找出了符合条件的几个地点,随后双方约好时间去实地考察对接。
      这是小店区为了发展楼宇经济,专门研发的楼宇智慧服务平台,目前已经具备了经济统计分析、楼宇载体招商、项目线上选址、政策在线兑现等功能。“金融保险行业的客户,可以选择文化大厦;大健康产业的客户,更加青睐太航世纪;商贸服务类客户,我们会推荐千禧大厦。”马玉敏说。在这些专业特色楼宇内,企业通过“上下楼”就能找到“上下游”,既能快速响应市场需求,使生产要素高效流通,也会在这个过程中发现更多机遇,发展出更多新业态,从而形成新的经济增长点。
      此外,小店区同步开发的“楼宇经济服务平台”微信小程序,让企业足不出户即可了解区内商务楼宇装修、租金、配套等详细情况,真正实现企业选址快速无忧。
      以楼聚链、以链促产、以产兴城,楼宇经济正在成为小店区经济高质量发展的新引擎。


    楼宇经济迈入4.0
    小店区经济活力更足


      回顾楼宇经济在我国的发展历程,从上世纪90年代至今,经历了单纯提供“空间”的1.0阶段、“空间+配套+服务”的2.0阶段以及“空间+产业+运营”的3.0阶段。
      持续迭代的楼宇经济,背后是城市空间的重塑和产业的腾挪与升级。
      近年来,小店区紧跟国家发展战略和深入落实省委、省政府关于“两个转型”工作部署,抢抓数字经济发展新机遇,强化政策供给和要素支撑,为在此投资的企业家提供良好的创业氛围和发展沃土,让数字经济产业相关技术、人才、资本等创新要素在小店汇集。同时,也让楼宇经济在全省率先跨入数字时代数智融合的4.0阶段。
      向空间要发展,向楼宇要经济。
      高楼林立的小店区在“向天借地”的同时,没有将楼宇当成是冷冰冰的建筑和单一的税收数字,而是围绕楼宇实施了一系列有温度有担当的做法,以此来推动产业发展“向上而行”。
      小店区始终将构建优质的营商环境作为发展楼宇经济的重要保障,积极构建“1+N”服务体系。
      每逢周五下午,小店区政务服务大厅都会开设楼宇经济咨询窗口,为企业提供咨询和帮助;
      组织楼宇专项招聘会,服务楼宇入驻企业;
      实施一对一帮办,整合对接银行、律所、财税等社会服务资源,助力楼宇企业轻装上阵,快速发展;
      出台专项针对楼宇招商人员的奖励办法,蓄积可持续发展不竭动力。
      此外,小店区还提供了丰富的优惠政策为各类企业、创新创业主体提供奖励扶持。
      “小店区作为全省转型发展主阵地、主战场,全省唯一‘全国百强县区’,有能力更有责任走在全省最前列。我们将继续坚定不移发展楼宇经济,坚持‘以三为主、二三协同’的产业发展方向、‘专业引领、特色发展’的主攻方向,将楼宇从城市地标变成经济增长新引擎,为太原市乃至全省经济社会发展作出更大贡献。”面向未来,面向楼宇经济4.0时代,小店区委书记袁尔铭信心满怀。

    本报记者王媛

    2022中国楼宇(总部经济)标杆城区30强

    1. 海市浦东新区

    2. 北京市朝阳区

    3. 深圳市福田区

    4. 广州市天河区

    5. 深圳市南山区

    6. 上海市黄浦区

    7. 北京市东城区

    8. 杭州市上城区

    9. 广州市越秀区

    10. 福州市鼓楼区

    11. 厦门市思明区

    12. 郑州市金水区

    13. 苏州工业园区

    14. 重庆市渝中区

    15. 成都市青羊区

    16. 合肥市包河区

    17. 珠海市香洲区

    18. 长沙市开福区

    19. 青岛市市南区

    20. 西安市碑林区

    21. 天津市和平区

    22. 青岛市崂山区

    23. 西安市未央区

    24. 大连市中山区

    25. 太原市小店区

    26. 贵阳市南明区

    27. 南京市鼓楼区

    28. 昆明市官渡区

    29. 济南市历下区

    30. 沈阳市沈河区


    2022中国商务区综合竞争力20强

    1. 北京商务中心区

    2. 上海陆家嘴金融城

    3. 深圳福田中央商务区

    4. 广州天河中央商务区

    5. 北京金融街

    6. 上海虹桥商务区

    7. 成都春熙路时尚活力区

    8. 南京新街口金融商务区

    9. 杭州钱江新城中央商务区

    10. 武汉中央商务区

    11. 重庆江北嘴中央商务区

    12. 天津滨海新区中心商务区

    13. 济南中央商务区

    14. 苏州金鸡湖商务区

    15. 深圳前海深港现代服务业合作区

    16. 青岛中央商务区

    17. 长沙芙蓉中央商务区

    18. 南昌红谷滩金融商务区

    19. 福州五四路中央商务区

    20. 银川阅海湾中央商务区