近日,在今年两会期间,全国政协委员、山西焦煤集团党委书记、董事长赵建泽表示,炼焦煤是钢铁制造业不可或缺的“粮食”,在我国工业经济体系中发挥着“压舱石”的作用,对于保障国民经济稳定发展具有极其重要的意义。加快建设炼焦煤现代化产业体系,把钢铁“饭碗”牢牢端在自己手中,对于推动工业经济高质量发展影响深远。
作为山西两大省属能源航母之一,山西焦煤集团于2001年通过对西山煤电、汾西矿业和霍州煤电山西三大炼焦煤企业为主体进行重组合并而来,成为国内首个重组成功的煤炭大集团,成立初衷便避免省内焦煤市场恶性竞争,之后又相继通过部分兼并重组,逐渐发展成为全国最大的焦煤生产加工企业和全国最大的焦煤市场供应商,此后又吸收合并原省属重点煤企山煤集团组建“新焦煤”,主导整合全省省属炼焦煤资源。
赵建泽指出,炼焦煤具有原料和燃料的双重属性,与传统动力煤有着本质上的区别。
一是独特性与不可替代性。炼焦煤具有独特的强黏结性,由其结焦形成的焦炭既能与铁矿石进行热化学反应,是冶炼过程中不可或缺的还原剂、渗碳剂和热量提供者,又能在加热后始终保持块状结构,承担炼钢高炉料柱骨架支撑作用。工业革命两百多年来,炼焦煤始终是长流程炼钢工艺中高炉炼铁无可替代的原料,至今尚未发现可完全替代的其他材料。
二是资源稀缺性。炼焦煤是比稀土还要珍贵的稀缺资源。全球炼焦煤储量占煤炭总量的约10%,我国炼焦煤储量占国内煤炭总量的近20%,高于世界平均水平一倍,但仅有670亿吨左右,其中最优质的焦煤、肥煤储量只有210亿吨,已经被国家发改委列为特殊和稀缺资源。
三是分布差异性。全球炼焦煤资源分布极不均衡,其中约50%分布在亚洲,25%分布在北美洲,其余散落在世界各地。从炼焦煤进口情况看,蒙古国、俄罗斯、澳大利亚等都是炼焦煤产煤大国,但无论是蒙古国煤还是俄罗斯煤,在资源品质上均难以满足市场需求,只有澳大利亚炼焦煤能够形成有效替代。受地缘政治、经济逆全球化等因素影响,当前澳大利亚进口炼焦煤非常有限,存在“卡脖子”风险。
同时,赵建泽从加强炼焦煤资源保护、加快发展新质生产力和参与炼焦煤资源全球治理给出了具体建议:
一是加强炼焦煤资源保护,保障产业健康可持续发展。加大资源保护力度。将炼焦煤资源与动力煤区别对待、分类管理,制定炼焦煤重点矿区保护性开发利用规划,严格控制开采数量、规模等,防止过度开采,特别是对焦煤、肥煤等稀缺资源实施定点、定量保护性开采。提高产业集中度。加快炼焦煤产业战略重组步伐,有计划、有步骤地将地方炼焦煤矿井纳入国有重点煤矿管理范畴,提高产业集中度,减少无序竞争。构建战略储备体系。构建并完善以产地储备为基础,产能储备为链接,产品储备为补充,市场调节、有机统一的炼焦煤资源储备体系,动态管理、科学调配。
二是加快发展新质生产力,扎实推进炼焦煤产业高质量发展。加强科技创新。开展基础性、前沿性、颠覆性技术研究,大力推广“110工法”,有效破解“三下”压煤和薄煤层开采难题,运用新技术新工艺实现炼焦煤资源精采细采,保护性开采。加快产业升级。重塑炼焦煤洗选、配煤、化验、销售一体化运营模式,打通产业壁垒、数据链接、精准作业,切实提升全产业链效率效能效益水平,打造新质生产力。深化改革变革。实施炼焦煤生产管理创新和数智赋能,构建起与高质量发展相适应的生产关系,让各类先进生产要素向新质生产力顺畅流动,推动炼焦煤产业高端化、智能化、绿色化转型升级。
三是参与炼焦煤资源全球治理,提升话语权和影响力。强化品牌建设和评价标准制定。全力推动“中国焦煤”品牌建设,开展炼焦煤本质属性研究和评价标准制定,占领国际炼焦煤产品评价标准体系制高点,引领全球炼焦煤产业发展。推进商业模式变革。充分发挥我国炼焦煤资源比较优势,立足国际国内两个市场、两种资源,持续加快对国内乃至全球炼焦煤供应链重塑,实施更大范围、更广领域的炼焦煤资源统一调配、数字配煤,定制化生产、菜单式供应,不断“创造市场、创造客户”,积极参与到国际炼焦煤市场竞争中来,构建起具有全球竞争力的全新商业模式,拓展全球炼焦煤资源治理的深度和广度