中新社北京2月24日电 (谢雁冰 黄钰钦)在乌克兰危机全面升级一周年之际,中国外交部24日发布《关于政治解决乌克兰危机的中国立场》文件。面对战火的持续延宕,外界关注这一份重磅文件将如何助力国际社会在乌克兰问题上形成“最大公约数”。
接受中新社记者采访的国际问题专家表示,文件全面系统阐释中方有关基本立场主张,有助于推动国际社会进一步思考危机产生的深层次原因和正确解决之道,为推动各方弥合分歧、形成共识、凝聚合力发挥积极作用。
中国外交学院副院长高飞表示,文件的发布恰逢其时,具有现实紧迫性。时至今日,乌克兰危机影响范围早已超出兵戎相见的俄乌双方,正由地缘政治“黑天鹅”逐渐转变为“灰犀牛”事件,引发金融、粮食、能源等诸多领域的次生危机。同时危机存在继续升级的可能,或将导致难以预料的灾难性后果。“政治解决乌克兰危机,尽早实现和平已成为国际社会的普遍愿望。”
在此背景下,中方发布的立场文件共有十二条,包括尊重各国主权、摒弃冷战思维、停火止战、启动和谈等,针对每一项具体内容,都有详细阐述。
中国国际问题研究院欧亚所所长李自国表示,文件既简洁明了,又全面深远;既体现了中方一贯的原则立场,又提出了具体可行的解决方案。“主要亮点是标本兼治、远近结合、政经同步、以人为本、针对性强。”
回顾乌克兰危机发生以来的中方表态可以发现,劝和促谈始终是关键词,呼吁理性冷静的态度始终如一。中国国家主席习近平提出“四个应该”“四个共同”“三点思考”,是中方处理乌克兰问题的根本遵循。
“中方此前提出的化解危机的主张在该文件中都有进一步阐释,表明中方一以贯之的态度。在乌克兰问题上,中方将始终坚定站在和平一边,站在对话一边,站在历史正确一边。”高飞说。
外界注意到,中方不仅提出理念原则,更描绘出具体行动路线图,为结束危机、走向和平提出切实可行的“一揽子”方案。
比如针对“保护平民和战俘”的现实迫切性问题,文件倡议“避免袭击平民和民用设施,应保护妇女、儿童等冲突受害者”;针对各方担心的“核电站安全”,文件“呼吁各方遵守核安全公约等国际法,坚决避免出现人为核事故”;文件还提出“确保产业链供应链稳定”“保障粮食外运”等经济方案。
李自国分析称,“这些都是世界各国关切的内容”,体现出中方鼓励支持一切有利于和平解决乌克兰危机的努力,并力图将其落到实处。
然而,乌克兰危机何以持续至今无法消弭?有评论指出,文件不仅阐明各方应该“怎么做”的中国立场,更直指乌克兰危机形成的深层次原因以及解决危机的难点所在。
复旦大学国际问题研究院院长吴心伯认为,乌克兰危机的根源是美俄之间地缘政治利益冲突,美国通过北约东扩不断挤压俄地缘政治空间,挑战俄国家安全利益,导致俄作出反击。
在发布的立场文件中,中方再次明确表态,要“摒弃冷战思维”。一国的安全不能以损害他国安全为代价,地区安全不能以强化甚至扩张军事集团来保障。各国的合理安全利益和关切都应得到重视和妥善解决。
中国现代国际关系研究院欧亚研究所所长丁晓星表示,中方提出摒弃冷战思维,阐明矛盾根源,深具现实意义。“乌克兰局势发展到今天,原因错综复杂,但如果抱着冷战思维应对,就是在拱火浇油。中方的立场实际上是一种抵制阵营对抗、反对‘新冷战’的鲜明立场。”
在观察家看来,部分国家持续搅动局势、激化矛盾正是乌克兰危机延宕难解的症结之一。外界注意到,在中方致力于劝和促谈之时,美方却成为乌克兰战场最大的武器提供者,美国的军工企业从乌克兰战场赚得盆满钵满。
对此,中方强调,各方尤其是大国,应该采取负责任态度,为劝和促谈创造条件,多做有利于政治解决的事,而不应火上浇油,更不能趁机牟利。
“大国应与国际社会一道共同推动对话协商,解决各方关切。”高飞说,中方发布文件表明愿意承担负责任的大国角色,与世界各国一道化危为机,为世界持久和平、普遍安全共同努力。