省政府近日印发《美丽山西建设规划纲要(2023-2035年)》。我省将强化城市群、城镇圈、中心城市为核心的区域开发模式,发挥太原省会龙头作用,联动中部大中小城市,建成全国构建新发展格局的重要战略支点和具有国际影响的城市群。
《纲要》提出,优化开发保护格局,构建“集约高效、安全韧性”的美丽国土空间。在此过程中,重点推动“一群两区三圈”高质量发展。我省将加强统筹规划,促进要素和人口加快集聚,在“一群两区三圈”城乡区域发展新布局下,强化太原省会龙头作用,加快建设国家区域中心城市,联动我省中部的大中小城市,整体统筹、圈层配置、网络共织,建成全国构建新发展格局的重要战略支点和具有国际影响的城市群。
在产业发展方面,高质量建设山西转型综改示范区和太忻一体化经济区南北“双引擎”,推动改革集成、创新集聚、产业集群和要素集约。形成绿色高效的生产空间,融合产业空间、创新空间和城市空间,加快构筑以中部城市群城镇密集区高端产业发展核,晋北、晋南、晋东南三大承接产业转移集聚区和两山地区多个生态产业片区为主导的“一核三区多点”产业布局。构建开发区、临空经济区、特色产业集聚区等多元平台相互促进的产业发展空间。
在生态环境保护中,为实现“蓝天常驻”,我省将深度参与国家重点区域生态环境联建联防联治,完善太原及周边“1+30”大气污染区域联防联控机制,推动山西中部城市群以及太忻一体化经济区建立跨行政区共保联治机制,推动区域内统一产业准入和排放标准,开展联合执法,实现监管数据互联互通。分区制定实施环境空气质量限期达标规划,明确空气质量达标的时间表、路线图和重点任务,力争早日实现全省环境空气质量达标,越过美丽蓝天“标准线”。
我省加快转变城乡建设方式,推动城乡建设绿色发展,打造各具特色的魅力城市。在中部城市群中,太原强化“四治”一体推进,再现“锦绣太原城”盛景;忻州擦亮“净、绿、美、靓”招牌,建设创新型田园城市;吕梁统筹山区平川均衡发展,建设美丽幸福吕梁;晋中厚植晋商文化,建设绿色宜居美丽晋中;阳泉实施生态筑基战略,打造“太行明珠”。
《纲要》是指导当前和今后一个时期美丽山西建设的行动指南。规划近期为2023-2025年,规划中远期为2026-2035年。
其中确定的近期目标为:经济高质量发展实现新突破,转型发展形成重大标志性成果,美丽山西建设短板加快补齐,生产生活方式绿色转型初见成效,生态环境质量持续好转,生态系统质量和稳定性进一步提升,现代环境治理体系基本健全。
远期目标为:人与自然和谐共生的美丽山西全面呈现。与全国同步基本实现社会主义现代化,生态环境质量实现根本好转,生态文明制度体系全面形成,碳排放达峰后稳中有降,绿色低碳生产生活方式广泛形成,表里山河蓝天常驻、绿水长清、黄土复净。资源型经济转型任务全面完成,为能源革命和解决资源型地区经济转型难题贡献出“山西方案”、打造出“山西样板”。(何宝国)