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2023年5月,据美媒哥伦比亚广播公司(CBS)报道,美国前国务卿亨利·基辛格近期针对乌克兰危机发表了一针见血的看法。
基辛格认为,未来乌克兰危机的和平解决必然需要依靠中国的力量,而扮演“和平使者”的中国也将得到丰厚的回报,其国际影响力有可能达到新的高位水平。
“自1991年苏联解体以来,俄罗斯与其他加盟国的关系就处于一种微妙的状态。”
谈及乌克兰危机的根源时,基辛格认为这与当年苏联的领土划分有千丝万缕的联系。
“事实上,当时的俄罗斯与乌克兰领土上本就存在明显争议。”
基辛格此言非虚。在苏联时代,赫鲁晓夫曾将原属于俄罗斯加盟共和国的克里米亚半岛划分给乌克兰加盟共和国,而克里米亚半岛是经黑海进入地中海的重要战略通道。
不过,克里米亚半岛上的居民依然以俄罗斯族为主,占比高达95%,这为俄乌之间的领土争端埋下了伏笔。
在苏联解体后,俄罗斯与乌克兰在1998年签署了友好边境协议,其中在涉及克里米亚事务时,双方约定由克里米亚自行公投决定,而当时的公投结果是留在乌克兰。于是,克里米亚便顺理成章地成为了乌克兰的领土。
然而在这份友好边境协议中,俄乌双方还有另一条约定:双方不可以彼此敌对,也不可以加入敌对组织。但从2010年起,乌克兰内部出现了鼓动加入欧盟与北约的声音,这在俄罗斯看来已经完全违背了当年友好边境协议的约定。
2014年,乌克兰亲俄派总统亚努科维奇遭遇颜色革命下台,取而代之的是亲西方派的波罗申科竞选成功。
这一事件令俄罗斯意识到乌克兰倒向西方的进程已经无法阻止,于是俄罗斯动用了政治、军事工具策划克里米亚举行二度公投,而这次公投的结果是克里米亚脱乌入俄。这便是2014年克里米亚事件的全过程。
在经历克里米亚事件后,俄乌之间已经势同水火,乌克兰政府军与俄罗斯扶持的乌东民兵武装进行了长达数年的顿巴斯战争,直到2022年俄乌战争正式爆发。对此基辛格总结:
“乌克兰认为国家发展必须建立在全面摆脱苏俄影响的基础上,而这触及了俄罗斯的地缘安全红线,因此两国最终走向了战争。”
基辛格认为,以目前俄乌危机的情况来看,美国与欧洲都不具备将其调停的资格。唯一有资格担任“和平使者”角色的国家,恐怕只有中国。
美国是近年来主导北约东扩的主要力量,也是造成俄乌矛盾激化的幕后主使者,俄罗斯对这点有明确认识。
再加上美国目前是乌克兰最大的支援国家,目前为乌克兰提供的军事援助已经超过750亿美元,因此从各种角度来看,美国都无法在和平解决乌克兰危机的事务中发挥明显作用。
至于欧洲,他们原本有机会和平解决乌克兰危机,但那是在2022年俄乌战争爆发之前的事情。
在2014年至2022年的8年时间里,欧洲领导人有无数个阻止俄乌战争爆发的机会,例如向俄罗斯保证乌克兰不会加入北约这样的军事同盟,但欧洲没有这么做。
于是,深感不安的俄罗斯最终选择将矛盾推向极端,发动了试图将乌克兰去军事化的“特别军事行动”。
由此可见,美国与欧洲都无法实现调停乌克兰危机的目标,但中国与二者明显不同。
一方面,随着中国综合国力的崛起,中国在国际上的影响力也水涨船高,如今任何一个地缘势力都不可能忽视中国发表的意见;
另一方面,中国在乌克兰危机中始终坚持中立立场,无论俄罗斯还是乌克兰都对中国抱有好感与期望。
基辛格指出,事实上中国已经针对调停俄乌危机进行了“预演”,那就是在中东地区成功使伊朗与沙特这对宿敌握手言和。
在中国介入中东事务前,伊朗与沙特已经多年处于断交关系,双方彼此仇视,但中国巧妙运用了一系列政治外交工具,最终让这两个在宗教、领土、资源等领域具有争端的国家坐到了同一张桌子前。
由此来看,伊朗与沙特的握手言和,很可能预示着中国已经能够熟练运用政治外交工具进行促和,而且这些工具对于俄罗斯与乌克兰大概率也同样有效。
值得一提的是,对于中国而言,调停俄乌危机对自身带来的价值也是颇为丰厚的。基辛格表示,受俄乌战争影响,美国对欧洲的控制力度正在加强,而欧洲领导人们虽然清楚这一事实,但也无可奈何,毕竟俄罗斯的军事威胁更加现实。
但若是中国解决了俄乌危机,令俄罗斯与欧洲的关系得到修复,那么美国对欧洲的控制力将会下滑,从而加深世界多极化的趋势,这符合中国的地缘利益。
此外,成功调停俄乌危机的中国将大大扩展自己的国际影响力与话语权,这也有利于中国日后收复台湾时形成良好的国际舆论氛围。
参考资料
【1】重磅!关于政治解决乌克兰危机的中国立场发布 .北京日报
【2】克里米亚事件对中国的启示. 《 CNKI 》