住房和城乡建设部日前印发通知,选取河北省平山县等102个县(以下简称“样本县”)开展2023年乡村建设评价工作。
通知明确,此次将围绕农村基本具备现代生活条件的目标要求,抓住让人民群众安居这个基点,从农房建设、配套设施、公共服务、县镇辐射带动等方面开展评价,构建包括农房建设、村庄建设、县镇建设、发展水平4方面57项指标的评价指标体系,使乡村建设情况可感知、可量化、可评价。各地可根据自身发展水平、区域特点增加评价内容,提高评价的针对性、有效性。
通知提出,要以县域为单元开展综合评价,全面评估乡村建设整体状况和水平,查找县域统筹乡村建设中的问题短板。以乡镇、村庄为单元开展细化评价,在每个样本县选取3个乡镇、10个村庄进行评价,详细了解乡镇和村庄房屋建设、人居环境、基础设施、公共服务设施建设及运行情况,查找具体问题。
要综合运用现场调研、问卷调查、面对面访谈、部门座谈等方式,获取一手数据资料,全面掌握县域、乡镇和村庄建设情况。点面结合精准查找问题,面上要聚焦县域统筹、县乡村功能衔接互补,找出短板“缺什么、缺多少、哪里缺”,提出对策建议;点上要聚焦所评价的乡镇、村庄,分析乡镇和村庄建设中的具体问题,形成问题清单,纳入评价报告。
同时,要坚持发现问题是基础、解决问题是根本,通过一件一件抓落实,一年接着一年干,有效解决群众急难愁盼问题,提高群众的获得感、幸福感、安全感。样本县要发挥主体作用,针对查找出的问题,加强部门统筹,制定工作方案,明确时间表、路线图、责任部门,形成乡村建设任务项目。对面上的问题,要完善政策,实施有针对性的专项行动,县域统筹推进解决;对点上的问题,要对照问题清单逐项推进解决,确保取得实效。省级、市级住房和城乡建设部门要支持帮助样本县解决问题。针对评价反映出的本地区乡村建设的共性问题和突出短板,省级层面要研究制定相关政策措施推动解决。专家团队要加强与样本县的联系,帮助因地制宜选择适宜技术方法和解决方案,提高乡村建设科学性、合理性。
根据通知,样本县及样本县所在地级市住房和城乡建设部门要在住房和城乡建设部乡村建设评价信息系统填报相关数据,有关数据截止时点为2022年12月31日。省级住房和城乡建设部门要尽快将2022年评价报告反馈给样本县。省级专家团队要于2023年7月31日前完成数据采集、问卷调查、现场调研等工作,形成本省和样本县评价报告,经与样本县沟通并报省级住房和城乡建设部门审核后,于2023年8月30日前将评价报告报住房和城乡建设部。部级专家团队于2023年9月30日前将全国评价报告报住房和城乡建设部。
此外,通知还公布了2023年乡村建设评价样本县名单和指标体系。
2023年乡村建设评价样本县名单
序号 地 区 样 本 县
1 河 北 石家庄市平山县、唐山市乐亭县、邯郸市涉县、邢台市柏乡县
2 山 西 太原市清徐县、大同市灵丘县、忻州市神池县、临汾市曲沃县
3 内蒙古 呼伦贝尔市阿荣旗、通辽市开鲁县
4 辽 宁 大连市长海县、本溪市本溪满族自治县、阜新市彰武县、铁岭市西丰县
5 吉 林 四平市梨树县、通化市辉南县、松原市前郭尔罗斯蒙古族自治县、白城市通榆县
6 黑龙江 齐齐哈尔市依安县、大庆市林甸县、佳木斯市汤原县、绥化市庆安县
7 江 苏 徐州市沛县、南通市如东县、连云港市东海县、盐城市建湖县
8 浙 江 温州市泰顺县、湖州市安吉县、衢州市龙游县、丽水市遂昌县
9 安 徽 合肥市庐江县、滁州市来安县、六安市霍邱县、宣城市绩溪县
10 福 建 福州市永泰县、三明市建宁县、泉州市永春县、莆田市仙游县
11 江 西 宜春市靖安县、吉安市泰和县、赣州市寻乌县、景德镇市浮梁县
12 山 东 东营市广饶县、济宁市汶上县、泰安市东平县、聊城市阳谷县
13 河 南 洛阳市嵩县、平顶山市郏县、新乡市封丘县、信阳市罗山县
14 湖 北 宜昌市远安县、孝感市孝昌县、黄冈市罗田县、咸宁市嘉鱼县
15 湖 南 常德市安乡县、郴州市汝城县、永州市宁远县、湘西土家族苗族自治州凤凰县
16 广 东 韶关市翁源县、肇庆市怀集县、河源市连平县、阳江市阳西县
17 广 西 桂林市恭城瑶族自治县、玉林市兴业县、百色市凌云县、钦州市浦北县
18 海 南 澄迈县、琼中黎族苗族自治县
19 重 庆 奉节县、石柱土家族自治县
20 四 川 自贡市荣县、攀枝花市米易县、南充市仪陇县、雅安市汉源县
21 贵 州 贵阳市开阳县、遵义市桐梓县、安顺市关岭布依族苗族自治县、黔东南苗族侗族自治州榕江县
22 云 南 昆明市嵩明县、曲靖市罗平县、大理白族自治州云龙县、红河哈尼族彝族自治州建水县
23 陕 西 咸阳市旬邑县、渭南市合阳县、榆林市清涧县、安康市平利县
24 甘 肃 张掖市高台县、平凉市庄浪县、陇南市康县、甘南藏族自治州卓尼县
25 青 海 西宁市大通回族土族自治县、海北藏族自治州刚察县、海东市循化撒拉族自治县、黄南藏族自治州尖扎县
26 宁 夏 石嘴山市平罗县、吴忠市同心县、吴忠市盐池县、固原市隆德县
27 新 疆 昌吉回族自治州吉木萨尔县、喀什地区泽普县
28 兵 团 第一师十一团、第六师五家渠市共青团农场