拜登总统呼吁企业房东将租金涨幅限制在 5% 以内，并采取行动提供更多公共土地用于住房

拜登总统正在采取行动，让数百万美国人能够负担得起租房。今天，拜登总统宣布了降低住房成本的新措施，包括：

• 呼吁国会通过立法，让企业业主选择将 现有单位的租金涨幅限制在 5% ，否则将面临失去当前宝贵的联邦税收减免的风险；
• 可持续地重新利用公共土地， 以便在内华达州建造多达 15,000 套经济适用住房；以及
• 改造困境住房、建造更多经济适用房、振兴社区，包括内华达州拉斯维加斯。

总统呼吁国会通过《拜登-哈里斯住房计划》，让更多家庭实现美国梦。 该计划将建造 200 万套住房，并提供 1 万美元的抵押贷款减免，帮助数百万美国人实现购房。目前，在建房屋数量已超过 50 年来任何时候，新屋开工率与上一届政府相比增长了 17%。

拜登-哈里斯政府正在使用一切可用工具来降低住房成本，包括限制使用联邦税收抵免建造的出租房的租金上涨； 支持正在建造更多住房的当地社区；抵制企业房东操纵价格的行为，这些企业房东对数千万套公寓 设定了高昂的租金 ；并通过提高住房效率和气候适应能力来降低能源成本。

国会共和党人阻挠了总统的住房议程。国会共和党人试图削减租金援助和建造更多房屋并降低抵押贷款成本的计划。参议院共和党人目前正在阻止一项以压倒性优势在众议院通过的法案，该法案将有助于建造 20 万套经济适用房。此外，上一届政府为企业房东争取到了一项特殊的税收补贴。虽然共和党人站在提高租金的企业房东一边，但拜登总统正在打击哄抬物价的行为，并建造更多房屋以降低租金，让工薪家庭能够拥有住房。

打击企业房东，降低租金

一些企业房东利用可用房源短缺的机会，将租金提高到高于自身成本增长的水平，从而在数百万美国人难以支付每月房租的情况下获得了巨额利润。最近的 分析 显示，六家最大的上市公寓公司今年早些时候报告了巨额利润，其中许多房东因涉嫌使用专有算法提高租户租金而被列入未决诉讼。

拜登总统呼吁国会通过立法，让企业房东面临一个基本选择：要么将现有房源的租金涨幅限制在 5% 以内，要么失去宝贵的联邦税收减免。 根据拜登总统的计划，从今年开始，在未来两年内，企业房东只有将年度租金涨幅控制在不超过 5% 的水平，才能享受出租房屋业主可享受的更快折旧抵扣政策。这将适用于其投资组合中拥有 50 套以上房屋的房东，覆盖全国 2000 多万套房屋。这将包括新建房屋和大规模翻修或翻修的例外情况。随着拜登总统的增建计划得以实施，这项政策是租金稳定的桥梁。总统认为，这种反哄抬物价政策和对建造更多经济适用房的历史性支持相结合，有效 地平衡了 满足租户的需求，同时不限制增加供应的激励措施。政府期待与国会合作，确保租户受到保护，企业房东遵守本提案的意图。

联邦住房金融局 (FHFA) 宣布 采取 新措施，保护由房利美和房地美收购的贷款资助的多户住宅租户。 这些保护措施适用于房利美和房地美未来收购的贷款，这两家公司在过去三年中平均为 120 万套多户住宅出租单元提供融资。保护措施包括：

• 要求在租金上涨前提前 30 天通知；
• 租约到期前需提前 30 天通知；以及
• 在对租金收取滞纳金之前提供 5 天的宽限期。

重新利用公共土地建造更多经济适用房

今天，拜登-哈里斯政府宣布采取新行动，重新利用联邦土地建造数万套经济适用房。联邦政府是美国最大的土地所有者，州和地方政府以及交通机构、学区、公用事业和宗教机构等实体拥有大量未充分利用的土地，这些土地的使用方式可以更好地反映当地的优先事项和住房需求。

总统呼吁所有联邦机构评估剩余的联邦土地，这些土地可以重新用于在全国范围内建造更多经济适用房。白宫将与拥有土地处置权的联邦机构以及为住房和所需基础设施提供融资工具的机构合作，目标是迅速建造更多适合工薪家庭且气候适应性强的住房，这将降低能源成本，同时保护当地的土地和水域。

土地管理局 (BLM) 宣布采取新行动，在内华达州的土地上建造数千套经济适用房。BLM 正在就向内华达州克拉克县出售 20 英亩公共土地开启公众意见征询期以低于市场价的价格每英亩仅 100 美元的价格出售——这是南内华达州公共土地管理法案项目下有史以来最大的经济适用房销售 ，该县估计，这将为收入低于该地区中位数收入 80% 的家庭开发近 150 套经济适用房。BLM 还将很快宣布以低于市场价的价格向亨德森市出售另外 18 英亩土地的计划，该市估计这将提供近 300 套经济适用房用于出租。这是 本届政府早期 BLM 与住房和城市发展部 (HUD) 达成的谅解备忘录下首次进行的经济适用房销售 ，该备忘录改善了销售流程并降低了经济适用房地块的成本。

BLM 正在考虑将内华达州南部地方政府确定的另外 562.5 英亩 公共土地用于拉斯维加斯谷的经济适用房建设，支持为内华达州居民建造多达 15,000 套或更多额外的经济适用房和自有住房。BLM 还将与地方政府合作，就拉斯维加斯谷目前仍由 BLM 控制并符合《内华达州南部公共土地管理法案》计划处置条件的约 26,000 英亩土地提出住房相关请求。

美国森林服务局 (USFS) 宣布计划租赁森林服务局土地来建造劳动力住房，这是美国历史上首次此类项目。 美国林务局计划租赁位于科罗拉多州斯廷博特斯普林斯和爱达荷州凯彻姆的战略位置的劳动力住房开发地块，建造新的经济适用房。美国林务局正在积极探索可用于支持劳动力住房的其他联邦土地，包括全国各地高成本地区的土地。

美国邮政局 (USPS) 将试行将某些剩余房产重新用于住房。美国邮政局 在 全国拥有 8,500 多个设施，其中包括一些在经济适用房短缺地区不需要用于邮政业务的设施。

住房和城市发展部 (HUD)、卫生与公众服务部 (HHS) 和总务管理局 (GSA) 计划发布最终规则，使公共和非营利开发商更容易使用联邦建筑和土地为无家可归者提供住房。 由《麦金尼-文托无家可归者援助法案》授权的 Title V 计划允许联邦机构免费使用未使用、未充分利用、多余或剩余的联邦财产为无家可归者开发住房。新规则将使开发商更容易驾驭这一过程，可能会产生数千套额外的住房单元来解决无家可归和负担能力挑战。

交通部 (DOT) 发布了 临时指导 允许交通机构使用其财产来支持交通导向型发展。 这将使在交通枢纽附近建造经济适用房变得更加容易。

呼吁州和地方政府采取行动，在公共土地上建造更多经济适用房。 白宫还呼吁州、地方、部落和领土实体以及交通机构、公用事业、学区和其他准政府机构，并鼓励宗教、社区和其他非营利机构考虑他们所持有的土地是否适合开发经济适用房。根据新的分析，林肯土地政策研究所地理空间解决方案中心 估计 全国范围内，交通枢纽附近未充分利用的州和地方政府土地的开发潜力约为 190 万套。HUD 和 DOT 均提供技术援助，帮助政府确定和重新利用其拥有的土地用于住房，HUD 发布了一份 最佳实践指南 ，其中包括政府可以部署的重新利用其土地用于住房的示例和策略。投资 3.25 亿美元用于住房和社区发展HUD 宣布提供3.25 亿美元的选择社区补助金，用于建造新的经济适用房、促进经济发展和振兴全国各地社区的社区。



这些奖项将用于建造 6,500 多套新住房、支持小型企业、建造托儿中心和新公园，并将用于为这些社区带来超过 26.5 亿美元的额外公共和私人投资。这些奖项反映了社区的深度参与和投入，包括居民、当地领导人和其他利益相关者，例如公共住房管理局、城市、学校、执法部门、企业主、非营利组织和私人开发商，他们齐心协力制定和实施计划，以保护和扩建住房、建设社区资源和便利设施，并投资于居住在这些社区的人们。

例如，今天向南内华达州地区住房管理局和拉斯维加斯市提供的 5000 万美元拨款将用于修复 235 套现有的经济适用房，供极低收入租户居住，并新建 400 套住房。他们将投资于一家早期学习中心，并为小型企业提供支持。此外，这些资金还将为该社区带来额外的 2.12 亿美元公共和私人资源，激活室内和室外社区空间，并为居民提供支持服务。

这些拨款的其他获得者包括纽约州锡拉丘兹、田纳西州查塔努加、阿拉巴马州亨茨维尔、佛罗里达州迈阿密、德克萨斯州休斯顿、新泽西州特伦顿、亚利桑那州菲尼克斯、路易斯安那州什里夫波特、俄亥俄州克利夫兰、路易斯安那州巴吞鲁日、新泽西州卡姆登、北卡罗来纳州温斯顿塞勒姆、缅因州刘易斯顿和弗吉尼亚州诺福克。

拜登总统的美国救援计划已向内华达州投资 10 亿美元，用于提供经济适用房和住房援助

拜登总统正在努力降低住房成本并增加住房供应，以解决前任总统留下的可负担住房严重短缺的问题。拜登总统在国情咨文演讲中呼吁国会支持建造和翻修 200 万套额外住房，降低租房者的成本，并帮助首次购房者和寻求换大房或换小房的家庭。

今天，拜登总统将在内华达州拉斯维加斯详细介绍降低住房成本的议程。他将讨论拜登-哈里斯政府已经通过美国救援计划 (ARP) 进行的投资。ARP 为内华达州提供了 10 亿美元，以帮助增加经济适用房，降低住房成本，并让房主和租房者留在自己的家中。其中包括投资 7 亿美元用于经济适用房供应，其中包括对老年住房的重大投资。因此，克拉克县即将推出几个大型 200 套经济适用房开发项目，并且得益于 ARP，大约 1,000 套新的老年公寓即将建成。

总统的 2025 财政年度预算包括一项历史性的 2580 亿美元住房投资，为工薪家庭提供公平的机会，包括历史性地扩大对低收入家庭的租金援助，同时通过要求企业和富人支付其应得的份额来减少赤字。这些新提案以他的 住房供应行动计划为基础，该计划的主要投资由ARP提供以及拜登-哈里斯政府已经采取的增加住房供应和降低美国家庭住房成本的行动，包括为数十万房主每年降低 800 美元的抵押贷款保险费、将租金援助扩大到超过 10 万户家庭，以及建造数万套经济适用房。这些行动促使全美目前在建房屋数量达到创纪录的近 170 万套。

拜登总统计划降低住房成本并建造 200 万套住房

减少购房障碍
对于许多美国人来说，拥有一套房子是养家糊口、积累财富和加入中产阶级的基石。太多工薪家庭感到无法拥有房子，无法与投资者竞争有限的廉价待售房屋。拜登总统呼吁国会颁布立法，使更多美国人能够购买房屋，包括：

• 抵押贷款减免信贷。 拜登总统呼吁国会通过一项抵押贷款减免法案，为中产阶级首次购房者提供为期两年的 10,000 美元税收抵免。这相当于在两年内将中位数房屋的抵押贷款利率降低 1.5 个百分点以上，为家庭每月节省 400 美元的抵押贷款还款。这将帮助 350 多万中产阶级家庭在未来两年内购买他们的第一套房子。总统的计划还呼吁提供新的抵免措施，以释放可负担的首套住房库存，同时帮助中产阶级家庭提高住房阶梯，并帮助空巢老人获得合适的住房。总统呼吁国会为出售首套住房的中产阶级家庭提供为期一年、最高 10,000 美元的税收抵免，首套住房的定义是低于该县地区房价中位数的房屋，给另一位业主。这项建议预计将帮助近 300 万个家庭。
• 为第一代购房者提供首付援助。 总统继续呼吁国会向第一代购房者提供高达 25,000 美元的首付援助，这些购房者的家庭尚未从购房带来的代际财富积累中受益。这项提议将帮助大约 400,000 个家庭购买他们的第一套房子。

• 降低交易成本。联邦住房金融局已批准了降低房主交易成本的政策和试点，包括一项试点，免除某些再融资中贷款人产权保险的要求。这将为数千名房主节省高达 1500 美元，平均节省 750 美元，随着抵押贷款利率继续下降，越来越多的房主能够再融资，较低的前期费用将为房主带来大量节省。消费者金融保护局还将制定规则和指导，以解决贷款人向购房者和房主施加的反竞争交易成本。这些费用——对贷款人有利，但对借款人不利——可能会使抵押贷款的前期成本增加数千美元。
• 促进房地产市场的竞争。总统在国情咨文中讨论了促进竞争和降低住房成本的重要性，司法部已将这些目标作为优先事项。上周全国房地产经纪人协会达成的和解是促进房地产市场竞争的重要一步。它可以为房屋销售中位数节省高达 10,000 美元。现在，政府呼吁房地产经纪人和贷款人提供更多选择和降低成本，同时促进首次购房者、低收入者和低财富购房者获得房屋所有权。

通过建造和保留 200 万套房屋降低成本
美国需要建造更多住房，以降低租金成本并增加购房机会。这就是为什么总统呼吁国会通过立法来建造和翻修 200 多万套房屋，这将弥补住房供应缺口并降低租房者和房主的住房成本。

• 税收抵免以建造更多住房。 拜登总统呼吁扩大低收入住房税收抵免，以建造或保留 120 万套可负担出租房。与在无补贴市场租房的同等收入的租房者相比，住在这些房产中的租房者每月可节省数百美元的租金。总统还呼吁制定新的社区住房税收抵免，这是第一项为建造或翻新可负担住房以供自住房而制定的税收规定，这将导致全国各地社区建造或保留超过 40 万套首套住房。
• 住房扩建创新基金。 总统在其预算提案中公布了一项新的 200 亿美元竞争性拨款基金，以支持全国各地的社区建造更多住房并降低租金和购房成本。该基金将支持建造负担得起的多户出租单元；激励当地采取行动消除不必要的住房开发障碍；试行创新模式以增加负担得起和劳动力出租住房的生产；并刺激为中产阶级家庭建造新的起步房。根据独立分析，这将创造数十万套住房，有助于降低租金和住房成本。
• 增加银行对建设经济适用房的贡献。 总统提议每个联邦住房贷款银行将其对经济适用房计划的年度贡献增加一倍——从上一年净收入的 10% 增加到 20%——这将在未来十年为经济适用房筹集额外的 37.9 亿美元，并帮助近 38 万户家庭。这些资金将支持经济适用房和待售房屋的融资、收购、建设和修复，并帮助低收入和中等收入的房主购买或修复房屋。
• 加大力度预防和消除无家可归现象。总统呼吁拨款 80 亿美元用于一项新的拨款计划，以迅速扩大针对无家可归者或面临无家可归风险的人员的临时和永久住房战略。该提案的资金将用于支持非集体紧急庇护所解决方案、临时住房、快速重新安置、永久性支持性住房和出租住房，供住房不稳定或无家可归的极低收入家庭使用。

降低租房成本
拜登总统还采取行动降低租房成本，促进租房者的住房稳定。白宫的《 租房者权利法案蓝图》 列出了公平租房市场的关键原则，并已催化了联邦政府采取新行动，将这些原则变为现实。今天，拜登总统宣布了打击推高租金成本的不公平做法的新措施：

• 打击企业房东的租金欺诈行为。拜登-哈里斯政府正在采取行动打击令人震惊的租金上涨和其他导致租金上涨的不公平做法。全国各地的企业房东和私募股权公司被指控非法共享信息、操纵价格和抬高租金。作为总统打击不公平和非法定价行动的一部分，他呼吁联邦机构根除和制止通过反竞争、不公平、欺骗或欺诈性商业行为提高美国家庭价格的非法企业行为。在 最近的一份文件中，美国司法部 (DOJ) 明确表示，使用算法计算敏感的非公开定价和供应信息导致租金上涨违反了反垄断法。本月早些时候，联邦贸易委员会和司法部 提交了一份联合简报， 进一步指出房东和物业经理合谋定价抬高租金是违法的，包括使用算法来抬高租金。
• 严厉打击租赁垃圾费。数百万家庭在租赁申请过程中以及整个租赁期间承担着沉重的费用，从在线支付租金的“便利费”到分类邮件或收集垃圾的费用。这些费用通常高于提供服务的实际成本，或添加到租金中以支付租户认为已包含的服务——或者他们根本不想要的服务。去年秋天，联邦贸易委员会提出了一项规则，如果最终按提议实施，将禁止整个经济领域（包括住房租赁协议）的误导性和隐藏费用。住房和城市发展部发布了一份在 其租赁援助计划中禁止的非租金费用 摘要。这些行动建立在自愿承诺的基础上 总统去年夏天宣布各大租赁住房平台将向其平台上的客户提供租赁房产的总前期成本。
• 扩大住房选择券。在过去三年中，政府已为超过 10 万户家庭争取到了租金援助。总统呼吁国会进一步扩大租金援助，覆盖超过 50 万户家庭，包括为低收入退伍军人和寄养期满的青少年提供住房选择券担保——这是历史上首次提供此类住房选择券担保。获得住房选择券后，这些家庭每月可节省数百美元的租金。

ARP 提供 10 亿美元增加住房供应并为内华达州提供住房帮助：

• 内华达州在将 ARP 资金投资于经济适用房方面处于全国领先地位： 在内华达州，ARP 已为住房投资提供了超过 10 亿美元的资金，包括帮助资助克拉克县数千套新住房的建设，使其成为利用这些资金扩大经济适用房供应的全国领导者之一。
• 投资首付援助，帮助内华达州居民购买住房： 该州还利用 ARP 资金向 500 名内华达州居民提供 15,000 美元的首付援助，以帮助购买住房。
• 内华达州和地方政府已通过 ARP 投入 7 亿美元支持主要经济适用住房项目。
• 今天，约有 1,000 套由 ARP 支持的老年经济适用公寓将在克拉克县建成，例如：
  • 克拉克县 Pebble 和 Eastern Senior Apartments 目前正在建设 195 套经济适用住房。
  • 内华达州 HAND 公司位于克拉克县的 Buffalo 和 Cactus 老年公寓目前正在建设 125 套经济适用住房。

ARP 已投资数十亿美元支持经济适用房：

• 通过州和地方财政复苏基金，超过 940 个州和地方政府已投资超过 180 亿美元用于住房援助、无家可归者和经济适用住房计划，其中超过 60 亿美元用于建设和维护住房。
• 州和地方政府正在通过 ARP 的 HOME 投资伙伴计划额外获得 50 亿美元资金，用于建造或修复至少 20,000 套经济适用住房，并为另外 23,000 户家庭提供租金援助、非聚集性庇护所或支持服务。
• 今天发布的新数据显示，自 ARP 通过以来，各州、部落政府和领地已向 50 多万房主发放了 66 亿美元的 HAF 奖励资金，用于支付逾期抵押贷款、水电费、房产税以及其他住房相关费用。由于该计划和强劲的经济复苏，止赎率远低于疫情前的水平。